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放學時,家長們和托管班老師同在門口等待。
每天放學,在校門口翹首以待的,不僅僅是學生家長,還有一群舉著寫有『××小飯桌』、『××托管班』字樣牌子的人,這些人就是托管班的老師。托管費用年年漲,6年花4萬。可是這些托管班仍然處在『脫管』狀態,找不到明確的『婆家』。
低年級一半學生要托管
下午3點20分左右,托管班的老師聚集在校門口。他們手裡拿著四四方方的小牌子,上面寫著『小飯桌』或『托管班』字樣,脖子裡掛著一個小牌牌,上面同樣標注著托管或者小飯桌的字樣。冷不丁看過去,還以為是學校的老師。
山東濟南曹女士在一家事業單位上班,每天下班在17點左右,而丈夫上班的地點更遠,每天晚上回家時都要7點多了。
今年曹女士的兒子到了上學的年齡,為了方便孩子上學,夫妻兩人就在學校附近的小區買了一套一室一廳的房子,沒有多餘的空間給孩子的爺爺奶奶居住。夫妻倆又都沒有時間來接孩子放學,無奈之下,只能選擇把孩子放在托管機構。
工作了十幾年的李老師介紹,學校裡有四分之一到三分之一的學生有托管的需求,三到六年級的孩子情況要好很多,但是一到二年級的需求量就很大,大概有一半的孩子要去托管班。『在2005年左右時,學校裡還有免費的托管班,只是後來教育部門不再允許學校開辦類似的托管班,就逐漸取消了。學校取消托管班以後,放學後孩子去哪兒成了家長頭疼的問題,私人的「小飯桌」和「托管班」就應運而生。』李老師說,根據目前的情況,不是所有的家庭都有條件讓爺爺奶奶接送,家長選擇這些托管班也是無奈之舉。
一學期托管費3500元
托管班成了孩子從學校到家之間的『臨時停靠站』。而這個『臨時停靠站』的費用對於父母來說,也是不小的花費。
山師附小附近的托管班全托每個月要700元,包括接送、午餐、午睡、作業輔導,一直到他們的父母來接。如果只有午托,則450元一個月。只有晚托,不同的托管班價格也各不相同,有的不管年級高低,都是400元一個月,有的則一到三年級350元一個月,高年級400元一個月。如果全托,按一學期5個月算,一學期下來就要3500元,6年的小學讀下來就要4萬多元。
十畝園小學附近的托管班又是另外一個價,全托一個月600元到650元,午托則是500元一個月,晚托則只要100元到150元。
李女士的女兒從小學一年級起就在托管班,今年已經上五年級了,在托管班裡已經待了4年半。李女士說:『剛開始的時候托管費要便宜一點兒,基本年年都漲價,現在是600元一個月,孩子上了4年半,光托管費也得將近2萬5千塊錢。』
有十三年經驗的小飯桌老板孫女士介紹,不同的學校價格各不相同,越好的學校附近價格越高。孫女士自己開了5個小飯桌,在大明湖、菜市莊、十畝園等地都有,最貴的要數十畝園,每個月六百元,最便宜的是菜市莊,每個月也就兩三百元。而托管的價格也是一年比一年高,『剛開始乾的時候,每個月也就一兩百元,像十畝園,基本上每年都會漲50塊錢。』孫女士說。
托管班遍地開花,幾乎所有的小學附近都有那麼十幾個小飯桌、托管班。與十畝園小學相鄰的一棟居民樓中,每個單元樓都能找到小飯桌、托管班的招牌。沿著十畝園小學附近的街道走,差不多每隔十米就能看到一個小飯桌或者托管班的招牌。記者粗略統計了一下,大概有二十多個,都是在居民樓中。
『小飯桌』業務不光在飯桌上
目前,從事托管行業的大部分都是『小飯桌』,可是其業務卻很復雜,遠不止於飯桌之上,孩子接送、指導寫作業成了重頭戲,叫做『托管班』反而更加貼切。
無論是何種叫法,其提供的服務基本相同,中午接送孩子上學,提供午餐、午休的地點。午餐大多數是三菜一湯一飯,至於午休,有些托管機構可以做到一人一床,有的只能讓孩子睡上下鋪的大通鋪。晚托接孩子放學,輔導寫作業。有些托管機構在孩子做完作業後,還會有興趣班,指導孩子寫作文、練字等。
不同的托管班主打也各不相同。十畝園小學附近一家主打食品質量的托管班老板介紹,自己就是高級營養師,孩子的配餐是她親自配的,並且有自己的QQ群,老板每天都會把食譜和菜品拍成照片發到群裡,供家長查看。還有的主打自己退休教師或者辭職教師的身份,把重點放在課後輔導或是興趣班上。
除此之外,也有某些教育培訓機構加入進來。教育機構開辦的托管班提供的服務更加豐富,教育機構本身就開辦了很多課程,包括語數外的輔導,還有一些特長班,比如鋼琴、素描等。在放學後,家長可以選擇托管,也可以選擇讓孩子上輔導班或特長班。如果上輔導班,交費就要按照輔導班的價格交,托管老師只負責免費接送孩子。
正是業務上的拓展,讓『小飯桌』的成本不斷昇高,價格年年都漲。小飯桌老板孫女士介紹,開辦小飯桌,接送孩子上學放學,就要三四個人手,給50多個孩子做晚飯,至少要4個人纔忙得過來。再加上下午給孩子輔導作業,聘請大學生或者是有教師資格證的老師,又是一筆開銷。此外,學區房附近的房租很貴,60多平米的房子就要3000多元,蔬菜價格也是年年漲,青菜類的可以到七裡堡批發,但是糧油米面則要到超市供應商那裡買。另外,行業生態也很重要,小飯桌越開越多,總有一些入不敷出的忍不住要漲價,一漲價大家就一塊兒都漲。
辦理手續無門托管班
『脫管』目前只有食品藥品質量監督局對『小飯桌』提供餐飲服務登記申報,監管也僅限於食品質量安全,但是小飯桌業務早就不是僅僅提供一頓午飯那麼簡單。
記者以想要辦理個體托管班為由諮詢了教育部門、工商部門、民政部門、食藥部門等,只有食藥監告知記者如何辦理『小飯桌』的餐飲服務登記申報。教育部門答復,如果是小飯桌,則要找食藥監局,而對於托管班,教育局工作人員則表示不了解。民政部門則告知記者,托管班屬於營利性質的機構,不在民政部門登記信息,應當找工商部門。工商管理部門稱,工商審批的經營范圍中沒有『托管』這一項,如果涉及輔導課程則要到教育部門辦理。
而在監管上,濟南市教育局表示,小飯桌性質的托管班並不在其監管范圍之內,如果是由教育部門審批備案的培訓機構,則要看其辦學許可證上的經營范圍,如果沒有則屬於超范圍經營,由教育部門進行查處。
如果是無證教育培訓機構,則由民政、工商、教育等部門聯合進行查處。濟南市食藥監則表示,目前食藥監只是對食品安全達到標准的小飯桌進行了備案,在監管上,也只是對其食品安全進行監督,課後輔導作業、孩子接送等問題都不在其監管范圍內。(齊魯晚報)