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原標題:中國計算機學會:建議政府退出國家級科技獎勵評審
鑒於已經實施多年的國家自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎等國家級科學技術獎(以下簡稱國家科技獎),在管理體制和評審過程中暴露出一些問題,中國計算機學會1月16日將一份名為《關於政府退出國家科技獎勵評審的建議》(以下簡稱《建議》)送達國務院辦公廳、中國科協、科技部、教育部等部門,指出問題同時提出了幾點建設性意見。
中國計算機學會認為,目前國家科技獎存在的問題主要表現在四個方面。
首先是政府部門對評審工作乾預過多,甚至直接參與獎項的評審工作,有的相關領導親自擔任有關評審委員會和獎勵委員會的負責人,直接主導獎項的評審過程,政府工作有些『越位』。
其次是沒有建立有效的第三方監督機制,無法對政府部門主導的國家科技獎評審過程中的行為實行有效監督,容易在獎項評審過程中產生不端行為和滋生腐敗,結果導致政府工作『缺位』。
第三是學術權力與行政權力邊界不清晰。政府部門作為行政機構,在國家科技獎評審中擁有決定權,而有評審能力的專業學術機構和社會學術團體的作用卻沒有得到充分發揮和體現。
第四,《建議》中還指出,政府不是學術共同體,對專業發展和水平並不具有專業判斷力。盡管在國家科技獎評審過程中,有關部門會聘請相關領域的專家作為評委,但涉及的專業領域非常廣泛,在當今科技日新月異的情況下,政府部門難以把握各個科技領域的發展趨勢,也並不了解哪些專家在哪個領域具有真正的學術判斷力,所以評獎過程容易出現誤判、錯判。
中國計算機學會對全球科技發達國家科技獎勵制度進行了梳理,發現沒有一個國家是政府直接主導進行學術評價和評獎的。因此中國計算機學會建議改革現行國家科技獎評審體制,完善國家科技獎項評審工作,並提出幾條具體建議。
建議政府部門退出國家科技獎評審工作,踐行『依法治國、依法執政、依法行政、共同推進』的治國方針,將工作重點轉移到對國家科技獎評審工作的監督和管理。
政府部門應致力於建立評價體系、制定獎勵政策、遴選評選機構、構建評審平臺等管理和服務工作,為國家科技獎勵工作提供政策依據和機制保證,並嚴格監督評審過程。
中國計算機學會還提出,要將國家科技獎項評審工作交由專業學術機構和社會學術團體完成。政府部門對承擔評審工作的學術機構和社會學術團體進行嚴格的遴選,並對其評獎過程進行監督。(記者李新玲)