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跑站前世今生
『跑站』,簡單來說,就是一群身體健康且沒有遇到任何困難的人,游走全國,編造各種淒慘遭遇,專門到各地救助站及政府部門求助騙取錢財。
跑站1.0版
始於2003年鑽空子跑救助站
四川、浙江多地救助站多名工作人員表示,跑站現象最早出現在珠三角,大約始於2003年。當年,我國出臺《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,規定對城市生活無著的流浪乞討人員,只要符合條件,救助站應當及時提供救助。由於最初救助信息未能全國聯網,火車票也沒實行實名制,這讓跑站者鑽起了政策空子,他們編著悲慘故事,輾轉全國各地救助站騙取錢財。
跑站2.0版
救助系統聯網轉向婦聯民政騙助
為打擊『跑站』現象,近年,各地救助站陸續安裝了全國聯網的救助系統,對於同一多次求助者,如經查實系職業跑站人,將被納入救助黑名單。全國救助管理系統顯示,僅2011年至2013年,就有6000多名跑站人被列入不予救助的黑名單。
2014年6月,民政部下發的《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規程》第55條規定:原則上不得為受助人員提供現金。因特殊情況需要提供短途公共交通費的,一般不超過20元。可以說,這斷了不少跑站人的『生財之道』。如今,很多救助站只提供車票,不再提供現金,越來越多的職業跑站者逐步轉向婦聯、民政等其他部門騙助。
2014年12月4日,24歲的陝西男子高某順穿著黑色西裝,出現在涼山州會理縣救助站。他告訴工作人員,自己錢包被偷,沒錢回家過年。聽完高某順的講述,救助站方面表示,可以提供一些方便面和礦泉水,再幫他想辦法回家。可高某順的表現卻有些奇怪,他拒絕了面包和水,堅持要300元錢。但根據救助管理規定,救助站無法提供現金。遭拒後高某順憤然離去,隨後來到當地政府一名黃姓副縣長辦公室,並現場大鬧,幾度聲稱:『要是不給錢,就不走了』。
隨後,會理縣救助站工作人員通過聯網系統對高某順進行查詢,結果讓人大吃一驚:從2013年起,一年多的時間裡,高某順跑遍了各地207個救助站。並且,在每個救助站都提出同樣的救助要求:給現金。面對查詢結果,高某順承認,自己就是職業騙助者。在認錯之後,他還保證這絕對是最後一次『求助』。
最終,會理縣救助站按規定給了高某順一張到攀枝花的車票。然而,在他離開之後,當地救助站通過系統查詢發現,他並沒有停下自己的跑站之路,隨後又出現在全國多地。湖北省丹江口市救助站工作人員向成都商報記者證實,2014年6月,他們就已發現高某順是一名職業跑站人,並在當地民政局進行了曝光。
事實上,高某順的『跑站』經歷,並非個案。這是一種還不被人熟知的職業乞討方式,行內稱作『跑站』。簡單來說,就是這群身體健康且沒有遇到任何困難的人,游走全國,編造各種淒慘遭遇,專門到各地救助站及政府部門求助,並且,不給錢就不走……
這是一個什麼樣的群體?他們有著怎樣的生存模式?成都商報記者臥底進入職業『跑站人』群體,進行了近兩個月的暗訪調查。
2014年12月中旬,成都商報記者以一名『跑站者』的身份加入了多個跑站QQ群,通過QQ群,成都商報記者聯系到32歲的職業跑站者阿兵(化名),他是涼山冕寧縣人,2005年入行,被同行尊稱為『前輩』和『頂尖高手』。阿兵稱,幾年前,他在成都買下一套住房,曾一度放棄『跑站』。然而,經不住誘惑的他,兩年前再度入行,並帶上了年幼的兒子,一年收入達10萬元。他說,『帶著孩子跑站,更能引起別人的同情,來錢更容易』。