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今年天津市初中招生制度進行了一定程度的改革,大力推進公辦初中先行招生的政策,並加大對公辦學校的投入力度,吸引更多的小學畢業生昇入公辦學校。另外,今年本市初中招生取消了優質高中初中部招收推薦保送生的計劃,實行指標定向分配制度,並規定了『兩個不掛鉤』原則。昨天,市教委中學處處長黃炎對今年本市初中招生制度改革進行了政策解讀。
市教委遵照《義務教育法》,緊緊把握義務教育普惠性和公益性的原則,在初中招生制度改革中,通過政策調整、制度創新,積極引導全市各區縣采取有效措施推進公辦學校免試入學。
四大舉措均衡初中資源
為推進本市初中免試入學,近年來市教委和各區縣教育局做了大量基礎性工作。在優化資源方面:一是大力加強公辦初中建設,投資1.7億元,完成了市內六區規劃化學校建設的任務;二是2008年底啟動了天津市義務教育學校現代化項目;三是2008年完成清理整頓改制學校任務,把回歸公辦的改制學校劃入學區片招生;四是對初中招生擇優學校進行了限制,鼓勵區縣把區重點中學初中招生逐步劃入學區片內。通過采取以上措施,整體優化了初中資源配置。
名校指標全區小學共享
在政策導向方面,早在2006年市教委就提出了公辦學校先於民辦學校招生,今年又提出優質高中初中部采取招生指標定向分配的方式招生。規定了『兩個不掛鉤』,即公辦初中招生與考試不掛鉤,優質高中初中部招生指標定向分配與考試不掛鉤。根據以上要求,各區將公辦初中安排在首批招生,對小學畢業生實行免試入學,由於近年來公辦初中資源不斷得到優化,增強了吸引力,使得免試入學的學生逐年增多,隨著優質高中初中部招生指標定向分配制度改革的深入和初中學校均衡發展局面逐步形成,可以預見,選擇免試入學的學生還將大幅增加。今年初中招生政策的出臺,使優質高中初中部從原先的全區范圍層層篩選,優中擇優,改變為把招生指標按一定比例分配給全區各小學,招生學校接收各小學推薦的優秀生。
初中最終全部免試入學
義務教育階段不設重點校、重點班是《義務教育法》的要求。由於歷史和現實的種種原因,本市特別是中心城區客觀存在著重點高中的初中部。為保證每個小學畢業生在公辦學校有一個『位子』,保證初中教師隊伍的穩定,立即取消這類學校初中部的時機還不成熟。市教委從2007年開始,對這類初中采取推薦保送或招生指標定向分配的方式,逐步取代考試選拔擇優錄取的招生方式,通過制度創新破解這一難題。經過兩年的試驗,今年進一步提出優質高中初中部60%的招生指標實行定向分配,並將它作為一項制度確定下來,堅持數年,最終將實現初中全部免試入學的工作目標。