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犯錯一陣子,真的要受污一輩子?南開在全國高校率先推出『處分期間』制度——
大學生受處分不再一背終身的反思『真郁悶,就因為巴掌大的一頁紙,我就徹底沒戲了。』
這幾天,大四畢業生小楊的心情十分低落。盡管出身名校,還做了多年的學生乾部,小楊的求職之旅還是非常坎坷。每次,他都能順利通過網上報名、筆試和面試,可一到提檔案的環節,他就無一例外地敗下陣來。讓他郁悶的,是一張學校出具的『處分文件』。
『大一的時候,我一時衝動跟同學打了架,受到了學校的警告處分』,小楊懊惱地說,『後來我努力改掉了自己愛急躁的毛病,還當上了班乾部,和同學們相處得很融洽。沒想到,處分的污點還是印在身上,現在找工作都成了問題。』
『犯錯一陣子,真的要受污一輩子?』小楊無奈地搖了搖頭。
南開大學日前在全國高校率先推出『處分期間』制度,為警告、記過等各項學生處分設定了具體期限,讓學生有改正的機會,處分不再一背終身。
這一措施的出臺,引起了各方關注,公眾會有一連串的問題:南開首創『處分期間』制度出於怎樣的考慮?對南開大學學生管理會帶來怎樣的改變?是否會降低懲罰教育的力度?
【一旦犯錯,一紙『罰書』塞進檔案,要跟著你一輩子】
學生處分解除機制一直是高校空白學生處分是指學校根據有關法律、法規、規章和學校的管理規定對違反行為規范的學生所采取的一種處罰性措施。近年來,由高校處分學生引起的爭議頻發,隨著高校依法治校進程的不斷加快和學生處分制度的不斷完善,高校學生處分解除機制的進一步規范,也受到廣泛關注。
根據教育部出臺的《普通高等學校學生管理規定》和各高校制定的違紀處理規定,大學生在校期間必須嚴格遵守學校的各項規章制度,違反校紀校規,視情節輕重,要受到警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍這幾類處分之一。
多年從事高校學生管理工作的索老師告訴筆者,從近幾年大學生違紀處理的情況看,大學生容易違紀的方面主要有違反考場紀律、考試作弊、網絡違紀、偷竊、打架等。
『人非聖賢,孰能無過?學生犯了錯,學校懲罰是理所應當的,因為只有不斷地鞭策,學生纔能成長成熟』,索老師深有感觸地說,『可學生一旦犯錯,學校將一紙「罰書」塞進檔案,學生每天背著處分懮心忡忡,還要擔心畢業時能否拿到學位證、日後是否因此而錯過好的用人單位……巨大的心理壓力,對學生的成長尤為不利。』
筆者了解到,長期以來,有關學生處分的解除機制一直是國內高校的空白,學生一旦受到學校的處分,就要背著一輩子抹不去的『污點』,為其日後的工作生活帶來許多不利影響。
一名高校輔導員舉例說:『比如一名學生因在校期間打架受到了處分,那用人單位會考慮,引進這名學生是否會給單位造成不安全影響?如此一來,即使最終單位聘用了這名學生,但給人的感覺就好似「打架分子」,永遠也抹不掉。』
另一位輔導員不無遺憾地介紹說,自己帶過的一名受過處分的畢業生,十多年後成了一家知名企業的高層主管,可就是因為檔案中的一頁處分文件,影響了他下一步的晉昇。
南開大學教務處處長沈亞平說,高校加強管理的本意是希望大學生都能健康成長,順利畢業,但現實中難免有個別學生出現違紀違規的情形,無論是教育該學生還是警示其他學生都應該處分,只有這樣纔能保證學校正常的教學,也只有這樣纔能保證向社會輸送的是合格的大學畢業生。那麼對學生的處分,怎樣的方式纔能讓學生覺得合情合理,這是高校管理應當探討的問題。
他指出,一方面學校管理離不開校規;另一方面,隨著國家法治建設的發展,也要求學校管理實現法治化。
沈亞平說,國家有關法律對學生管理的規定,抽象性、原則性強。例如,《高等教育法》在學籍管理、學校和學生的權利義務關系、學生違紀處理及權利救濟等缺乏具體規定。教育部《普通高等學校學生管理規定》在學籍管理等方面提供了可操作性的細則,但終因上位法存在內容缺陷,因此,關於學生處分的解除機制沒有引起學校的重視。