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天津一家教育培訓機構負責人坦言,他原來在北京一家幼兒英語培訓學校工作時,曾幫助該校在全國各地衍生出80多家分部,用的就是在工商部門注冊教育諮詢公司的方式。『教育諮詢界定模糊,租幾間辦公室,請幾個老師講授,說是培訓也對,說是諮詢也行!』
有關專家指出,這種打『擦邊球』的做法,規避了教育等部門的監管,無形中降低了行業准入門檻,『多頭管理』已經造成『誰都不管』。
對於教育培訓市場的種種亂象,一些專家深表擔懮。廣州軟件行業協會副會長游夢良說,由於教育培訓機構大都是先收費後服務,一收就是一年甚至幾年的學費,如果監管不力,學員權益極易受到侵害,從而對社會穩定造成衝擊。
整治教育培訓市場亟須『重拳』德勤諮詢(上海)發布的《教育培訓行業報告》顯示,2009年我國教育培訓市場保持高速增長,市場總值約6800億元。預計到2012年全國教育培訓市場規模將達到9600億元,未來幾年的年復合增長率約為12%。
有關專家認為,針對行業亂象,政府主管部門應抬高准入門檻,定時開展評估,加強風險管控,將教育培訓行業的『害群之馬』逐出市場。
天津市匯通天下教育集團高級副總裁馬輝說,當前一些教育培訓機構辦學成本低廉,花幾萬塊錢租間教室、找個老師就能辦學,必須改變這種無序狀況。政府部門應對教育培訓機構抬高准入門檻,規定專職教師、教學設備、培訓場所等軟件和硬件水平,嚴格審查。
有關專家認為,最核心的是改變『多頭管理,誰都難管』的局面,加強行業監管,嚴厲打擊無證培訓、借諮詢之名搞教育培訓等行為。
同時,一些教育培訓機構敢於卷款潛逃,主因是缺乏風險管控機制。濟南市教育局副局長李憲辰說,近年來,該市對中等以下的非學歷教育培訓機構注冊資金的50%予以專款專戶監管;對非學歷教育學校則要求監管其注冊資金、設施設備資金,總額為100萬元。這些措施給教育培訓機構戴上『緊箍咒』。
『應盡快提高教育培訓機構的投入門檻,著力提高行業辦學和管理水平。』劉緒剛等專家認為,可以按照學費比例提取備用保證金,專款專戶監管,讓不法教育培訓機構無處遁形。