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於洪澤說,從目前來看,我國在政策的引導上,已經開始著手解決這一問題,且效果非常明顯。
如大學生村官、三扶一支計劃等,引導大學生深入基層。
另外,公務員招考當中,又加大一線基層招考比例,這正好與村官計劃、三扶一支計劃相吻合。
於洪澤表示,這一政策符合中國社會現實,中國社會改革進入攻堅階段,這就特別需要公務員,特別是省級以上綜合管理類崗位,首先能夠很好地在社會中歷練,纔有一個感性認識,再加上這一過程中不斷地學習,有一個理性的認識,兩者結合,對事物的判斷都很清楚,更能夠了解解決問題的方法。
『今年中央機關及其省級直屬機關招錄具有兩年以上基層工作經歷人員的比例從70%上昇到85%。』這就是一個政策性的引導。
對於今年公務員報考熱,於洪澤總結了八個字——『熱而不亂,濃而不烈』,報考很理性,每天報考人數穩步增加,這與去年整個報考過程大不一樣,去年報考後期人數激增。
於洪澤分析,公務員報考熱這一問題在中國還會持續,政策的引導還會進行。
中外對比
美公務員:隨時缺人隨時招
與中國『國考』的轟轟烈烈相比,美國公務員招聘是另外一番景象。
數據顯示,2007年,美國聯邦政府僱用了180萬名公務員,按照人數計算,是全美最大的僱主。而這樣一個龐大的機構招收人員的過程可謂是靜悄悄的。
美國政府招收公務員沒有統考,由各部門按自己需求招聘,隨時缺人隨時招,並不集中在某個時期招聘。
網絡是美國招收公務員的最主要的渠道,各政府部門的網站都在顯著位置有職位信息的鏈接。
同時,美國人事管理辦公室會通過『美國工作』網站將所有政府部門的招聘信息匯總後發布到網上。記者探訪該網站時發現,這裡有近萬個政府工作崗位正進行實時更新。
英公務員:專門機構主持考試英國於1870年確立了以公開考試選拔國家公務員的制度,至今已有100多年的歷史。有趣的是,英國公務員錄用體系源自中國的科舉制度。
如今,英國政府也像美國那樣設立專門的政府機構招聘信息網站,應聘者可以按自己的要求搜索到心儀的崗位。
英國政府在吸引人纔上是頗下工夫的。應聘者可直接與中意的部門聯系,而後者有義務向其寄送所需的招聘信息。
與中國的情況類似的是,英國也有專門主持考試及選用公務員的機關——考試委員會。該委員會負責對遞交上來的應聘文件進行審查,主持考試並公布成績。
在澳大利亞,公務員招錄由用人單位負責,政府部門如有公務員空缺,必須在公共媒體刊登招聘廣告,並組成選拔委員會,對符合條件的應聘者進行面試,最後由部門主管決定是否僱用。
澳大利亞的公務員政策正趨向『外包化』,即盡量把政府的職能外包給私人企業,來為公務員隊伍瘦身,提高效率。