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第二個方面就是科技富農。從農業生產的角度來看,要解決農業發展的問題一定要靠科技,科技對農民收入問題也同樣是非常重要的。通過科技的發展,提高農民的勞動生產力,提高資源的生產力,也提高整個的經濟效益。
農業科技方面涉及到這麼幾個方面的內容:首先是創新和研究,這是源頭。今年要特別強調農業科技創新的公共性、基礎性、社會性。公共性的公益性很強,以國家的投入為主。有很多農業技術是不能夠商品化的,僅僅靠市場機制是不能得到研發的,一定要政府投入。還有基礎性,農業科技的基礎性,有很多農業科技實際上是要長期效應的,不可能今年投入下去明年就取得效果,它是一個長期的效益。另外社會性,除了科研院所之外,需要有其他的社會組織參與這個事情。
第二是農業推廣方面。社會性在農業推廣方面尤為突出,一些農業企業在農業科技的推廣方面發揮了越來越大的作用,實際上這個企業在推銷產品的同時,也向農民進行培訓,教農民怎麼用生產資料,很多企業這個方面都有很多成功的經驗,否則農民使用不當,對它的產品銷售和使用也會產生影響。
在農業科技創新和推廣方面的內容非常多,我想所有重大的科技創新是不是可以分為三大類:一類是生物技術。生物技術不等同於轉基因技術,但是首先良種就跟生物技術密切相關,通過現代生物技術能夠更好地促進我們優良品種高產、高效,促進優質品種的研發。我們的作物產品品種還不錯,但是我們在畜牧業品種方面,一些高端的蔬菜方面,還是大量靠進口品種,這對於我們來說是很重要的任務。第二類是資源技術,利用好土地資源、水資源、化肥資源、農藥資源。第三類就是工程與裝備技術,工程與裝備技術的研發,對提高農民的收入來說,有非常直接的意義。有些技術可以進口,像在黑龍江可以看到全世界最大規模的農業機械,但是中國丘陵地區,可能就需要自己加大研發的力度。
有好的技術之後,科學家不可能種地,官員也不可能種地,還需要農民種地,所以怎麼樣對農民進行培訓非常重要。我想全國農業院校在這方面承擔著很重要的職能,實際上近些年來,龍頭企業裡邊學歷結構還很不適應現代農業的發展,中國農業大學和其他院校要加快這方面的培養。另外對一些農民的培訓,中國農業大學因為其特殊的地位,也有一些結合農業產業的技術培訓,我想省一級的院校,還有中職、中專等等,都是這個任務的承擔者。
第三個是政策富農。首先是國家加大對農業基礎設施的投入,包括水利設施、農田的整治、田間道路等等。其次是公共服務,農民培訓、市場信息、重大疫病防治、質量控制,這些必須通過政府服務,這個政府服務對生產者有好處,對城鎮消費者也有好處。