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補償性教育與分層復合型教育相結合
肖建飛認為,流浪兒童的教育應該采取補償性教育與分層復合型教育的模式。補償性教育是指兒童在應該接受基礎教育時,由於非個人原因被拐騙到內地,而失去了其本應獲得的受教育機會。兒童流落街頭、被迫行竊是因為其得不到及時必要的社會救助和保護。在返回原籍後,政府相關部門有責任為其提供相應的受教育機會,這是出於事先“缺席”的事後補救。
所謂分層復合型教育大致包括兩方面內容:一是對於離家之前上學、離家時間較短的兒童,且在接受義務教育的年齡段,鼓勵其回到家庭所在地附近的小學或初中就讀。二是對於離家之前已經輟學或者離家時間較長的兒童,鼓勵其接受復合型職業教育——“基礎教育+職業技術培訓”。鑒於多數流浪兒童在小學階段輟學,受教育時間短,文化水平低,既需要彌補其基礎教育的欠缺,又應接受勞動技能培訓。肖建飛建議學制設置為5年,其中基礎教育2年,職業技術教育3年。通過建立一個多層次的、穩定的教育支持網絡,既防止可能外出流浪的高風險邊緣兒童走上流浪之路,也防止有過流浪經歷的兒童重復流浪。