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四類學校派駐專職校警
按照初步方案,校園警察分為專職校警和責任校警兩種。
專職校警實施駐勤制,一校一警,全職負責所駐學校、幼兒園的警務工作。根據易受安全侵害的不同程度,專職校警的派駐側重於小學及幼兒園,原則上,這些校警會進入四類學校和幼兒園。具體為:規模800人以上的中學、規模500人以上的小學和規模200人以上的幼兒園;位於治安復雜或案件高發地區、安保需求突出的中小學和幼兒園;位於政治中心區、地理位置重要的中小學、幼兒園;特殊類型學校,如工讀學校、內地民族班所在中學。
責任校警參照社區民警工作模式,他們將深入轄區內未派駐專職校警的學校、幼兒園開展工作。
初步測算,全市專職校警需求約1000人,責任校警需求約2000人,總體需求約3000人。
校警主要承擔7項職責
實施“校警制”後,學校、幼兒園仍然承擔本單位內部安全工作的主體責任。校警的職責主要有7項:監督、檢查、指導學校、幼兒園做好內部安全保衛工作;先期處置學校、幼兒園內部突發案件事件;協助配合相關部門查處和打擊涉校學生違法犯罪活動;協助學校、幼兒園排查化解校園內部各類矛盾糾紛;針對在校學生和在園兒童開展法制宣傳與安全教育;搜集上報事關校園安全的各方面情況信息;配合相關部門開展校園周邊200米范圍內的治安秩序清理整治。
公安部門全面負責校警的管理工作,並對他們實施績效考核。校警所負責學校、幼兒園的滿意度和師生、家長的安全感與滿意度是績效考核的重要依據。專職校警所在學校、幼兒園將設立校園警務室,室外警務標識和室內基本辦公配置將實現統一。
專職校警多為返聘民警
專職校警主要從市公安局各級單位退休不滿5年的民警中返聘,不足部分從距離退休年限5年以內的非現職民警中選派,具體要求為:身體健康、責任心強、有基層工作經驗和較強的親和力。他們上崗前需要進行專門的培訓,通過考核後持證上崗。專職“校警”辦公時間與學校教學時間相對應。
責任校警由學校、幼兒園所在地派出所選派社區民警擔任,可能會采取多校一警的形式。
今後,專職校警和責任校警將成為公安機關(所在派出所)的派出人員,公安機關負責為其提供日常執法保障,包括警用裝備與設施等。校警所在學校、幼兒園負責提供辦公用房、日常辦公設備設施及後勤保障。目前,相關部門正在對專職校警的補貼、校園警務室建設等經費進行測算。
昨天,北京小學駐校民警閆警官正在為同學們處理日常小糾紛。
試點效果
校內外糾紛大大減少
“自從閆警官來到我們學校,校內外發生的糾紛大大減少了。”昨天,北京小學主管後勤的主任張文財告訴記者。
從去年“五一”至今,北京小學一直在試點“校警制”,退休民警閆順啟正式進駐校園。學校賦予他的主要任務是:協助學校管理保安隊伍,維持學校大型活動秩序。同時,他還擁有一項“特權”:發現問題可以直接向校長匯報。
一直以來,雖然北京小學的安全保衛工作比較完善,但校長李明新發現,遇到需要各方力量協作時,還是會出現不盡如人意的情況。比如,放學時,校門口有交警疏導交通,可光交警一個人忙不過來,讓保安來幫忙指揮,家長和過往司機又不聽。北京小學是寄宿制學校,家長接送孩子主要集中在周日晚上、周一早上和周五中午。每當這個時候,閆順啟往門口一站,自然形成一種威懾力。在他與交警、保安的共同疏導下,校門前的交通秩序順暢多了。
由於具備豐富的執法經驗,諳熟治安條例,閆順啟還經常參與學校大型活動的安全管理工作,起到了化解矛盾的作用。
去年學校舉行招生諮詢會前,閆順啟建議學校與交管部門協商,在道路兩邊開闢臨時停車場,在停車位不夠用的情況下,他又叮囑保安告知家長附近停車場的位置。如此一來,幾乎沒有出現因停車發生的糾紛,招生諮詢會順利舉辦,用張文財的話形容:“一句話解決了大矛盾。”
眼下,閆順啟進駐北京小學已有大半年,在這段時間內,他作為校警的工資是由北京小學負擔的,“相當於一個保安的月工資”。如果一年後仍想繼續當校警,還需要和學校簽訂新的協議。
現場特寫
“最喜歡孩子們叫我警察叔叔”
雖然規定中午12時上班、晚上8時下班,閆順啟常常會早到晚退。昨天中午就提前45分鍾到崗。
他的辦公室設在北京小學的監控室。上班前,他要先換上警服,因為退休的緣故,上面已沒有警號。
忽然,他發現眼前的保安頭發長了,便說:“小伙子,你的頭發該理理了,給你三天時間喲……”保安不好意思地笑了,點點頭。
“我當校警的一個重要任務,就是管理學校聘的9個保安。”閆順啟當過18年航空兵,轉業後一直在公安部門工作,對保安們的儀容、舉止要求十分嚴格,“站要有站相,坐要有坐相,即便遇上不講理的人,也要用法言法語。”有空時,他常常這樣教育年輕的小保安。
12時20分,閆順啟開始轉校園。東邊小花園裡的水池旁是否有學生打鬧、西操場外掛樓梯上學生會不會發生危險、教學樓裡宣傳欄的螺釘換上沒有……閆順啟默默提醒自己,直到沒發現安全隱患,他纔往回走。
科體樓北側一群玩耍的學生看到閆順啟,一點兒不拘謹,熱情地和他打招呼:“閆老師好!”“閆警官好!”“警察叔叔好!”“大大好!”七嘴八舌,好不熱鬧!閆順啟慈愛地摸了摸其中一個男孩的頭:“同學們好!”
“我最喜歡孩子們叫我警察叔叔,這麼多年也習慣了。”閆順啟說。
說話間,他的目光無意中落在科體樓北側外層牆體上幾片有點兒松動的瓷磚上,“喲,這瓷磚要是掉下來,可能會傷到孩子。”他立刻掏出手機,撥通了總務主任的電話……