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成為學校謀利的平臺?
近年來,學校以家委會名義組織違規補課,購置高價校服,收取名目繁多的訂報費和活動費等報道確實屢見不鮮。“如今,隨著家委會蔚然成風,其為家長代言,參與學校的管理、監督和評議的初衷卻發生了變異:要麼只是應景,絲毫不起作用;要麼成為學校亂收費或老師借機揩油的傀儡。”曾有業內人士如此評價。
對於入會斂財一說,受訪學校均強調,加入家委會是家長自願應學校之邀,絕不收取任何“入會費”,也不會對“委員們”的子女更加優待。東山培正小學負責人同時指出,一些由家委會組織的校外活動,學校德育處將和家委會成員一起選活動地址,由家委會制定活動的收費標准,家長學生參與活動完全自願,老師只負責協助,並會在家委會組織活動時適當在安全管理方面提一些建議。
至於家委會的決策權限,各校紛紛表示,一些與學生家長密切相關的重大決策都會邀請家委會成員共同參與討論,不過決策權主要還是在校方,學校會充分考慮家長們的意見和建議。凌美君表示,廣鐵一中曾就迎接示范性高中評估、學生住宿管理、校門口治安管理等重大問題上征求家長意見,不少好建議都被學校采納,並形成制度。如在住宿生管理問題上,學校采納了家長們提出專門派幾位老師管理住校生的提議,如今安排了四位老師承擔此工作,其中更包括專業的心理老師,住宿管理質量有了較大的提高。
各家委會按屬地管理原則監管
-管理
家長委員會是各校加強監管、加強家校聯系而自行建立的組織。然而,面對日益壯大的“家委會隊伍”,教育部門又在其組建和發展上充當著怎樣的角色呢?
“事實上,家長委員會只是促進家校聯系中的其中一部分,而廣州學校的家庭教育走在了全國的前列。”市教育局思政處負責人表示,不僅市內的中小學和幼兒園都普遍建立了家長委員會,更通過各區家庭教育指導中心、教育部門直屬學校以及社區街道直屬的三類家長學校逐步帶動全市家長學校的全覆蓋。
負責人介紹,廣州的家校聯系工作有四大亮點。首先是市教育局、市文明辦、市關工委、市婦聯四個部門分工合作,攜手共管各校“家長學校”,建立起一套管理機制;各“家長學校”更有經費支持,市財政撥款給予市級局屬學校的“家長學校”專項經費每年5萬元,凡評選上“百優家長學校”則獎勵每校3萬元;全市的“家長學校”獲全市統一研發的免費教材;而教育部門在教學科研上,更專門設立“家長學校”的課題,並對特色項目實行獎勵。
據了解,上世紀80年代,廣州市已制定《中小學德育系統實施方案》,對此進行了專門規定。用德育考核、檢查,量化評估中小學家長委員會建設情況。這一做法沿用至今。“近年來,我市開展的家長學校評估、中小學德育績效評估、依法治校評估等專項督查評估,都有專門的指標體系評價中小學家長委員會。”教育局思政處負責人表示,各校家委會及“家長學校”的監督按屬地管理為原則,即區屬學校的家委會由區教育部門來監督管理。
-他山之石
美國家委會可罷免校長
在美國,全國家長教師協會會員總數超過500萬人。經過100多年的發展,它已成為全面維護學生利益的全國性志願者團體。美國中小學的家委會不但可以參與學校管理,還可罷免校長,甚至可以決定關閉學校。此外,家長可以自願參與到學校教育隊伍中。據悉,在低年級課堂,經常是學生圍坐成一圈,老師在中間主持,大家自由發言,1-2位家長從旁協助,既增加了學校資源,又給家長提供了全面了解學校與孩子的機會。
日本會員可參與各項教育法制定
PTA是日本學校家委會縮寫,進入學校的每個家長都參加該委員會,並繳納年費。家委會本來的主要職能是配合老師准備些教程物料,現在衍生到課外活動的組織。家委會主席由家長推選,也有投票產生。目前,日本學校家委會會員已超過1000萬人,推動了義務教育及教科書的無償化、學校保健安全法、學校午餐法等教育立法的制定。
香港校董會由各班家長選舉產生
在香港,一些家校之間的合作親密無間,校董會由各班家長選舉產生。所有家長、在校教師都是家長教師會的會員,會員們會選舉家長教師會的常務委員會,其中家長委員佔這個委員會的半數以上。如果家長對學校有意見,可以通過向這個委員會反映,委員會會與學校進行溝通,維護家長的權利。
