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關鍵詞:兩基
樹起一座重要裡程碑
上世紀末,我國總體實現了“基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲”的奮斗目標。截至2002年,全國還有410個縣未實現“兩基”,攻堅任務艱巨。這些“最難啃的骨頭”多數分布在高寒荒漠地區、邊遠農牧區和邊疆地區,攻堅難度之大,在世界教育史上罕見。
2003年,國務院作出進一步加強農村教育工作的決定,召開了新中國成立以來第一次全國農村教育工作會議,決定實施西部地區“兩基”攻堅計劃。國家采取了許多重要措施,包括調整農村義務教育管理體制,農村義務教育經費由農民部分承擔轉為由政府全部承擔;加大投入,改善中西部農村中小學辦學條件;實施農村義務教育經費保障機制等。
經過9年攻堅,2011年底,中央有關部門最後完成了對西藏、青海、甘肅、四川、雲南等省區特別困難的42個縣“兩基”國檢驗收。以此為標志全面實現“兩基”目標,在我國教育發展史、中華民族發展史上樹起一座重要裡程碑。
關鍵詞:4%
加大投入確保優先發展
從2007年秋季學期開學起,我國進一步建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系,每年用於助學的財政投入、助學貸款和學校安排的助學經費約達500億元,讓全國1800多所高校約400萬名學生和1.5萬所中等職業學校約1600萬名學生獲益。
教育投入不足一直是制約我國教育事業發展的“軟肋”。教育規劃綱要明確提出,提高國家財政性教育經費支出佔國內生產總值的比例,2012年達到4%。今年3月5日,溫家寶總理在《政府工作報告》中鄭重宣布:中央財政已按全國財政性教育經費支出佔國內生產總值的4%編制預算,地方財政要相應安排,確保實現這一目標。
為此,國務院制定加大財政教育投入的意見,出臺統一內外資企業和個人教育費附加、全面開征地方教育附加、從土地出讓收益中按比例計提教育資金等政策,對落實4%全面部署。