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教育部日前發布《規范農村義務教育學校布局調整的意見(征求意見稿)》。意見稿強調,堅決制止盲目撤並農村義務教育學校。要統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化,以及當地農村地理環境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素,努力滿足農村適齡兒童少年就近接受良好義務教育需求。
意見稿指要求,農村義務教育學校布局,要適應城鎮化深入發展和社會主義新農村建設的新形勢,統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化,以及當地農村地理環境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素,充分考慮學生的年齡特點和成長規律,處理好提高教育質量和方便學生就近上學的關系,努力滿足農村適齡兒童少年就近接受良好義務教育需求。
意見稿指出,要堅決制止盲目撤並農村義務教育學校。多數學生家長反對或聽證會多數代表反對,學校撤並後學生上學交通安全得不到保障,並入學校住宿和就餐條件不能滿足需要,以及撤並後將造成學校超大規模或大班額問題突出的,均不得強行撤並現有學校或教學點。已經撤並的學校或教學點,確有必要的應當恢復。
意見稿提到,規范農村義務教育學校撤並程序。確因生源減少需要撤並學校的,縣級人民政府必須嚴格履行撤並方案的制定、論證、公示、報批等程序。要統籌考慮學生上下學交通安全、寄宿生學習生活設施等條件保障,並通過舉行聽證會等多種有效途徑,廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉鎮人民政府的意見。學校撤並應先建後撤,保證平穩過渡。撤並方案要逐級上報省級人民政府審批。在完成農村義務教育學校布局專項規劃備案之前,暫停農村義務教育學校撤並。