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延遲變更登記是為了享受優惠政策?
舉報人給記者提供了一份嚴樹珊的簡歷,來源是江陰市工商局的華盛印刷公司的檔案,填寫於1996年8月,在《企業法定代表人身份證明》上面如此記載:1967年~1970年2月,月城中學,學生;1983年10月~1985年3月,月城中心裝潢彩印廠,業務員;1985年3月至今,江陰市商標印制廠,副廠長。
記者翻閱華盛印刷公司的工商檔案了解到,在1996年,當時的集體所有制企業江陰市洗毛包裝廠,由於連年虧損,便將企業名稱變更為江陰市華盛紙業印刷廠(以下簡稱“華盛印刷廠”),經營范圍主營變更為彩印、商標印刷,法定代表人也變更為嚴樹珊。
2004年,由於月城鎮工業總公司機構撤並其職能收歸月城鎮政府,華盛印刷廠的主管部門變為月城鎮政府。
2008年,經月城鎮政府批准,華盛印刷廠改制為華盛印刷公司,股東則成了嚴樹珊和另外兩名原廠的副經理柏建平和葉峰。
記者在簽訂於2008年12月23日的以月城鎮政府為甲方、嚴樹珊和柏建平及葉峰3人為乙方的《企業產權轉讓協議書》中看到這樣的內容:經無錫德恆方資產評估事務所清理評估,確認華盛印刷廠資產總額為64448526.22元,負債總額為50682489.76元,淨資產為13766036.46元,評估後的企業淨資產經產權界定確認,全部界定為乙方所有;企業原有債權、債務由改制後的有限公司承繼。
有關證據顯示,有人問嚴樹珊,當年廠子轉制賣給他們時是多少錢?嚴樹珊先是支支吾吾,在別人的再三追問下,他纔說大概是2000多萬元。
然而,一位與嚴樹珊相熟的企業老板則向記者透露,當初廠子賣給嚴樹珊時纔100多萬元。
一位村乾部告訴記者,那個廠子佔地有十七八畝,還有廠房,100多萬元就買下了,就跟撿的差不多,太便宜了,難免不讓人懷疑其背後有貓兒膩。
記者通過百度檢索到華盛印刷公司的發展歷程中介紹,早在1999年的時候,企業就已經改制,廠子賣給了個人。
既然企業早已經改制,為什麼直到2008年纔簽訂轉讓協議,纔辦理工商登記變更呢?對此問題,嚴樹珊沒有給出解釋。
一位不願透露姓名的人士對記者分析說,國家對校辦企業有優惠政策,稅費方面會給予一定的減免,嚴樹珊等人拖了多年沒有到工商部門辦理企業變更登記,可能是為了繼續享受國家的稅費優惠政策。
記者從華盛印刷公司的工商檔案中找到一份材料。1996年江陰市洗毛包裝廠變更為華盛印刷廠的時候,江陰市民政局給江陰市工商局出具了一份公函。記者看到,這份公函稱,根據無錫市民政局、國稅局、地稅局1996年8月12日批復,由原名江陰洗毛包裝廠變更為華盛印刷廠。經研究同意變更,福利企業性質不變,特此函告,請予辦理換證手續。這份公函同時還抄送月城工商所、市稅務局、市地稅局、青陽國稅分所、月城國稅所、青陽地稅中心組、月城地稅所、月城鎮等單位。