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原標題:『亮』數據:聚焦『學前教育三年行動計劃』成果
為了落實《教育規劃綱要》提出到2020年基本普及學前教育的發展目標,國務院下發了《關於當前發展學前教育的若乾意見》,要求各地以縣為單位編制實施學前教育三年行動計劃,切實解決人民群眾十分關心的『入園難』問題。為了支持各地實施好三年行動計劃,教育部會同財政部、發展改革委實施了8個國家學前教育重大項目,重點扶持中西部農村地區和城市薄弱環節。截至2013年底,學前教育三年行動計劃各項目標任務圓滿完成,在園幼兒增長了918萬人,相當於過去10年增量的總和,『入園難』問題初步緩解,學前教育改革發展取得歷史性成就。
一、學前教育三年行動計劃實施情況
2013年是三年行動計劃的收官之年,去年年底,我們對各地三年行動計劃的實施成效和目前面臨的困難問題做了全面梳理和總結。總體上看,通過實施三年行動計劃,各級政府將大力發展學前教育作為貫徹落實《教育規劃綱要》的突破口,作為推動教育事業科學發展的重要任務,納入各地保障和改善民生的重大工程,努力破解資源短缺、投入不足、體制機制不健全等瓶頸問題,全方位推進學前教育改革發展。主要表現在以下4個方面:
1.普惠性學前教育資源快速增加。一是加快公辦園建設。各地科學制定幼兒園建設規劃,在資源嚴重不足的地區新建幼兒園,利用農村中小學布局調整的富餘資源和其他公共資源改擴建幼兒園,依托農村小學增設附屬幼兒園。據初步統計,各地已新建2.5萬餘所,改擴建3.4萬餘所,增設小學附屬幼兒園4.6萬餘所。二是把城鎮小區配套幼兒園辦成普惠性幼兒園。各地積極研究制定規范城鎮小區配套幼兒園建設和管理辦法,新建、補建、回收了一批配套幼兒園,辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,使小區配套幼兒園成為擴大城鎮普惠性學前教育資源的主渠道。三是積極扶持企事業單位辦園、集體辦園和普惠性民辦園。各地采取補助生均經費、以獎代補、派駐公辦教師、免費培訓教師等方式,已經扶持6.9萬所次,受益幼兒約1000萬人次。四是在偏遠地區開展學前教育巡回指導。中央財政學前教育巡回支教項目支持陝西、貴州等13個省(區、市)設立支教點1500餘個,聘用鄉村幼兒園老師和志願者4000餘名,受益幼兒約4萬人。
三年行動計劃的實施,有力地推動了學前教育的快速發展。據統計,2013年全國共有幼兒園19.86萬所,比2010年增加4.82萬所,增長了32%;在園幼兒達到3895萬人,比2010年增加918萬人,增長了31%。全國學前三年毛入園率達到67.5%,比2010年增加了10.9個百分點。