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從今年3月開始,學位授予單位可以在一級學科學位授權權限內,自主設置與調整二級學科。這是我國學位與研究生教育的一項重大改革——把學科設置自主權交給大學
日前,首都師范大學邀請74位校外專家對准備自主設置的15個二級學科博士點進行評審。“首師大的做法,目前在各個具有博士學位授權的高校是一個普遍行為。”國務院學位委員會辦公室質量監督與信息處處長徐維清說,“從今年3月開始,學位授予單位可以在一級學科學位授權權限內,自主設置與調整二級學科。這一政策的出臺,是最新一次學科目錄修訂的重要變化,也是我國學位與研究生教育的一項重大改革。”
修訂方式及改革力度超以往國家計劃與學校自主相結合
2011年3月,國務院學位委員會、教育部下發通知,公布了新的《學位授予和人纔培養學科目錄(2011年)》(以下簡稱“新目錄”)。新目錄適用於碩士、博士的學位授予、招生和培養,並用於學科建設和教育統計分類等工作。從2012年起,研究生招生工作將按新目錄進行。
據了解,新目錄修訂工作是從2009年正式啟動的,這是新中國成立以來第7次學科專業目錄修訂。上一次修訂還是在1997年,距今已有14年了。
“這10多年正是我國經濟社會快速發展的時期,也是高等教育和科學研究快速發展的時期,學科目錄是學科設置的前提和基礎。”徐維清談及此次學科目錄修訂的意義時說,“學科目錄修訂是國務院學位委員會、教育部貫徹落實教育規劃綱要,建立動態調整機制,優化學科結構的一項重要舉措。”
據國務院學位辦負責人介紹,此次學科目錄的修訂,無論是修訂重點還是修訂方式,與以往相比都有較大突破。
——以往學科目錄修訂重點是二級學科,而此次修訂的重點是學科門類和一級學科。經過修訂,新目錄增設了“藝術學”門類,學科門類達到13個,一級學科從89個增加到110個。
——以往是自上而下的修訂方式,國家制定規則,然後各學位授予單位執行,而此次修訂采用自下而上的方式。國務院學位委員會、教育部向全國1000多個單位,包括高校、企業、科研院所以及行業部門等征求建議,再請專家論證研究。據了解,僅圍繞一級學科的建議就收到400多個。
——學科目錄設置與管理的機制有了重大調整。今後,學科門類和一級學科由國家負責設置,而二級學科允許學位授予單位在一級學科學位授權權限內自主設置與調整,然後報教育部備案即可。
據悉,今年國務院學位委員會還會發布一個二級學科目錄,但是這個目錄不再是體現國家權力的指令性目錄,而是國家根據各個學校設置的二級學科進行統計匯編而成,是指導各個學校設置二級學科的參考性目錄。
中國學位與研究生教育學會秘書長、清華大學學位評定委員會副主席陳皜明說:“如果說以前我國學科目錄的設置體現剛性特點,那麼現在就是原則性和靈活性相結合、國家計劃與學校自主相結合,這對學校辦學自主權是一個較大突破,對社會需求的適應性也會大大增加。”