——安徽省固鎮縣整體推動教育改革發展采訪紀行

　　淮河之濱的安徽省固鎮縣因為公元前202年的一場大戰被後人牢記，『垓下之戰』開啟了漢王朝400多年的基業，也給後人留下了『四面楚歌』、『霸王別姬』等動人故事。

　　2010年7月，全國教育工作會議召開、教育規劃綱要頒布後，固鎮縣把推動教育的整體科學發展作為重要抓手，讓教育的整體科學發展這張『新名片』更加閃亮。

　　『廣覆蓋、保基本』，讓每個適齡兒童有園上

　　徐靜是固鎮縣示范幼兒園園長，從去年8月開始，除每天日常工作外，她每個月多了一份額外的工作——到距離縣城15公裡的劉集鎮幼兒園工作一天，幫助那裡提高辦園水平。說起初到劉集幼兒園，徐靜至今依然感觸頗深：『教室裡只有白牆，一點兒幼兒喜愛的色彩也沒有。教室外雖然有一些活動設施，但明顯規劃不合理，容易造成幼兒意外受傷。』

　　從最基本的環境布置開始，徐靜幫助劉集幼兒園教師對整個園區進行重新規劃。開學後，徐靜把幫扶的重點放在提高辦園質量上，僅這個學期就已經開展送教活動12次，還邀請劉集幼兒園教師進城觀摩。短短半年時間，就讓家長感受到劉集幼兒園徹底變了樣。和徐靜一樣，固鎮縣示范幼兒園裡有11名教師參加了幫扶工作，對口支援11個鄉鎮中心幼兒園。

　　去年，固鎮縣把9所鄉鎮中心園與縣內外的9所省、市一類園全面實行對接，簽訂幫扶協議，充分發揮優質園的示范、引領和輻射作用。早在上世紀90年代中期，許多地方對幼兒園進行改制，固鎮縣不僅沒有把幼兒園推向社會，反而加強了對學前教育的傾斜。固鎮縣教育局副局長徐崇敏回憶說：『那個時候，縣委、縣政府一致認為，辦好學前教育就應該是政府分內的事情。』有了政府明確的引導，固鎮縣的學前教育蓬勃發展起來。截至目前，全縣共有各級各類幼兒園126所，其中公辦園75所，適齡幼兒入園率達65.9%。

　　在發展學前教育的過程中，固鎮縣始終堅持『廣覆蓋、保基本』的基本原則，在大力發展優質園的基礎上，著力實施『一鎮一園』工程，依托鄉鎮小學的富餘校捨，建設村級公辦園，僅去年縣級財政就專項投入500萬元，主要用於村級園的新建、改擴建以及對民辦園的獎勵，20所小學附設園的辦學條件由此得到改善，安裝了柵欄，修建了操場和水衝廁所等基礎設施，文體器材也得到極大改善。從去年開始，固鎮縣還明確每年從教育附加中拿出不低於15%的比例用於學前教育。

　　在硬件得到保障的同時，固鎮縣還把著力點放在了幼兒教師隊伍的建設上，去年暑假，在尚未核定幼兒園教師編制的情況下，縣政府決定，從小學中選調106名年齡相對較輕、適合學前教育的小學教師，充實到幼兒教師隊伍，同時，向社會公開招錄了25名幼兒教師。如今，這些教師通過崗前培訓，全部擔任幼兒教師的工作。