既督學，又督政，打造新型教育督導服務體系

　　『固鎮縣第三中學將整體遷址新建，183畝用地已經征下來，學校建成後，2000多名學生可以在高標准的校園裡學習。』固鎮縣政府教育督導室主任張同錦說。近2500萬元的學校建設資金，都是在對縣黨政部門的教育督導中『督』出來的，去年政府補撥的3000多萬元讓固鎮縣的教育再次受益。

　　從2004年開始，安徽省在全國率先建立了縣(市、區)黨政領導乾部教育工作督導考核制度，規定教育督導考核連續兩年確定為『不合格』等次的，由所在市委、市政府責令其限期整改並在全省通報批評，其黨委、政府主要領導和分管領導本年度考核不能評優，原則上不能提拔使用，問題突出的，還要追究相關責任。固鎮縣調整了工作著力點，在緊抓教育教學督導的同時，密切配合縣委、縣政府教育工作的重點，尤其是在投入方面做好參謀，成為全縣教育督導工作的重心。『縣領導更加關注對經費投入，就需要督導工作提供更翔實的數據和實例，也就能使政府投入教育的法定義務得到更好的履行。』固鎮縣教育局局長張允武說。

　　為了做好參謀工作，固鎮縣充實了督導隊伍，並做到了『三個結合』：一是專職督學與兼職督學的結合；二是學校管理人員與學科業務人員的結合；三是市、縣『教壇新星』與縣人大代表、政協委員的結合。督學隊伍整體素質得到提昇。

　　根據地理位置，固鎮縣將全縣劃分為6個督導責任區，責任區督學每月開展督導活動至少4次以上，活動覆蓋責任區內所有學校。同時，制定一系列制度，不斷強化教育督導結果的運用，將隨機督導結果與年度考核掛鉤，並堅持兌現獎懲。在年終評先評優中，責任區督學具有『一票否決』的建議權。

　　新的督導體系不僅幫助教育追回了欠撥的經費，更督出了全縣發展教育的積極性。依照固鎮縣的督導要求，新補充的教師大部分被分配到邊遠農村及薄弱中小學任教，2011年新增加的165名教師中，有140名被安排在鄉鎮以下學校任教；每年安排教師和乾部交流支教，每年都有不少於150人次的教師和乾部到農村學校支教，而縣城學校由此產生的空崗由農村學校教師到該崗位替補，形成良性的雙向交流機制，有效緩解了全縣中小學教師編制數量不足、結構性缺編和農村基層教師短缺的狀況。