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廣東學生今年碰上好幾件大事:呼吁多年的異地高考(微博)政策,終於“開閘”了;廣東高考考生數達到73萬,成為全國高考第一大省;廣東提出新的目標,到2018年全省總體上率先基本實現教育現代化……
近日,首屆中國南方教育高峰年會在廣州高規格舉行,國內知名的教育專家學者雲集羊城,為區域教育現代化及南方教育高地建設把脈建言。期間,中國教育科學研究院院長袁振國和廣東省教育研究院院長湯貞敏接受本報獨家專訪。
一個是國家最高教育智庫,一個是我省最高教育智囊機構,南北兩位院長同本報記者進行了一場深度的對話,話題既有抽象的教育現代化,也有具象的異地高考政策,還有事關千家萬戶切身利益的高考改革,等等。
讓隨遷子女接受到現代化的教育,是建設公共服務型政府的應有之舉,但必須解決好體制機制問題,不是光給廣東增加高考招生計劃那麼簡單。因為它涉及到整個教育體系、教育鏈條的問題,涉及到各級各類教育資源配置能力的問題,涉及到社會管理體制改革和其他公共服務能否配套進行的問題
——湯貞敏
我們搞中外合作辦學,首先要明白目的是什麼,合作辦學目的是為我所用、為我服務,根據我們的需要考慮跟誰合作、采取什麼形式的合作,不能為合作而合作
——袁振國
談教育現代化
優化各級財政教育支出
最近,廣東提出到2018年全省總體上率先基本實現教育現代化。廣東目前距離教育現代化還有什麼差距?需要在哪些方面發力?
袁振國:廣東省經濟發展水平在全國比較高,教育發展水平走在了全國前面。據我了解,廣東在教育投入方面提出到2020年教育經費要佔財政總支出的25%,這在全國是最高、最有力的。由此可見,廣東省委、省政府高度重視教育,非常令人鼓舞。
但關鍵在落實。廣東現在面臨一些特殊的情況,給我的印象,一是總體水平發展高,但不同地方差距大;二是流動人口特別多,流動人口子女教育是個大問題,政府不知道該建多少學校,學校造好了可能沒人來,也有可能學校沒造好來很多人,受教育保障有困難。
廣東省一級擁有的教育經費比例在全國最低,這意味著省內整體調劑能力不強,這是造成廣東各地教育差距大的重要原因。要改變這個狀況,建議必須加大省級財政能力,加強省級政府統籌力度,平衡全省教育發展;同時各市、縣(市、區)必須優化財政支出結構,充分保障教育發展需要。
湯貞敏:目前,廣東總體的教育現代化程度不夠高,城鄉區域教育發展水平差異還比較大,優質教育資源還不夠豐富,教育方式和手段還不夠多樣,教育信息化、國際化程度還相對較低,因而人民群眾接受良好教育的期盼還難以全面實現,需要各級黨委政府、整個教育系統、社會各界堅持不懈共同努力。為解決這些困難和問題,省委、省政府這兩三年出臺了一系列重要教育規劃、重要教育政策文件,這些文件都很好,關鍵是要真正貫徹落實到位。
談異地高考
須解決好體制機制問題
作為全國外來工第一大省,到2016年廣東將全面實施“異地高考”,讓異地務工人員子女也能接受到現代化的教育,您有何建議?
湯貞敏:廣東教育資源的豐富和教育發展水平的提昇承受著比任何一個省(區、市)都要大的壓力,實施異地高考政策應當循序漸進。讓隨遷子女接受到現代化的教育,是建設公共服務型政府的應有之舉,但必須解決好體制機制問題,不是光給廣東增加高考招生計劃那麼簡單。因為它涉及到整個教育體系、教育鏈條的問題,涉及到各級各類教育資源配置能力的問題,涉及到社會管理體制改革和其他公共服務能否配套進行的問題。