第二難：幼兒園『小學化』

　　行動計劃：防止幼兒園『小學化』

　　為防止和糾正幼兒園『小學化』，二期行動計劃的主要措施包括：健全學前教育教研指導網絡、加強區域教研和園本教研、構建保教質量評估體系。

　　二期行動計劃提出，借助優質幼兒園的輻射帶動作用，通過教研交流和互助提高，解決教師在教育實踐中的困惑和問題，提高其專業素質和教育實踐能力。同時，研究制定幼兒園保教質量評估指南，以質量評估為手段，建立科學導向，著重加強對師資配備、教育過程和管理水平等方面關鍵因素的評估。要以游戲為基本活動，嚴禁提前教授小學教育內容，確保小學一年級堅持『零起點』教學。

　　教育部基礎教育二司負責人表示，防止幼兒園『小學化』，幼兒園師資的作用至關重要。

　　專家認為，落實計劃的這些內容，需要教育部門對幼兒園的教育內容實現有效監管，建立科學評估體系，確保幼兒園孩子快樂天真的童年生活不受到搶跑應試教育的乾擾。

　　現實：禁『小學化』是系統工程

　　『嚴禁幼兒園提前教授小學教育內容』，是個老生常談又一直得不到妥善解決的問題。

　　在眾多家長看來，『零基礎』入學在現實中只是美好的願望。有媒體報道稱，一位成功進入某知名民辦小學的小孩子為了准備入學面試，提前初步掌握了拼音，識字兩三百字，還上了短期書法培訓班，強化了20以內的加減法訓練……該學生家長表示，『別人的孩子都提前做准備，我們不准備怎麼跟得上？』

　　幼兒園如果不教授小學教育內容，那麼應該教點什麼？『幼兒園要以游戲為基本活動』，但玩什麼游戲？怎麼玩？

　　因此，嚴禁幼兒園小學化，堅持小學一年級『零起點』教學是個系統工程。教育部門不僅要提出『零起點』教學要求，還要完善監管問責措施，細化基礎教育考核評價模式。通過制度的力量讓更多幼兒園、學校、老師、孩子從『零起點』教學中受益，而不是放任有的幼兒園『搶跑』，造成新的教育不公。

　　可以借鑒一些學前教育比較發達國家的經驗，比如：通過組織一些社會活動，教會孩子如何待人接物，懂得一些基本的社交禮儀；培養他們的團隊合作意識；設置一些特定的場景，教孩子認識交通規則、急救常識；讓孩子們多親近大自然，激發他們的想象力和創造力……

　　在美國紐約市，幼兒園教學注重幼兒行為的培養。紐約教育局頒布的《紐約市幼兒行為標准》特別強調幼兒的社會能力的發展，並制定了《紐約市幼兒行為標准》，從社會與情緒發展、體育運動發展、創造性表達/審美發展、認知發展、社會性學習發展行為等幾個方面來確保幼兒的全面發展。

　　該標准適用於紐約市學前教育機構、家庭和社會，主要描述了3-4歲兒童各領域行為標准和表現指標。『為所有兒童提供一種安全的、教育的學習環境』，其中『所有兒童』包括非英語為母語的兒童、殘疾兒童以及與他們有不同的需要、興趣、能力和學習方式的同伴。

　　專家認為，有開放和包容的管理，纔會有生動而科學的學前教育內容設置，有政府的高投入和學前教育的專業化，纔會有高素質的學前教育師資力量。