問：請介紹一下這次規劃編制的主要特點。

　　答 ：教育“十二五”規劃的核心是兩個詞：一是“服務”，二是“落實”。服務就是突出為加快轉變經濟發展方式、改善民生和人的全面發展服務，落實就是要把教育規劃綱要提出的總體目標和戰略任務落到實處。為此，教育“十二五”規劃編制做到了“兩個同步”：

　　一是與國家總體規劃和重大專項規劃編制同步。一方面認真研究國家經濟社會發展新戰略對教育改革發展提出的新要求、新任務；另一方面做好教育規劃綱要確定的重大政策、重大工程項目與國家“十二五”規劃的銜接工作，並與國家基本公共服務體系、自主創新能力建設、城鎮化體系建設等國家重大專項規劃、西部大開發等區域發展規劃和各主體功能區的規劃編制緊密結合，及時將各專項規劃的精神體現到教育“十二五”規劃中，將教育發展的要求反映到上述國家規劃中。

　　二是與教育規劃綱要貫徹實施同步。教育“十二五”規劃的起草過程也是不斷吸納最新政策成果和實踐成果的過程。教育規劃綱要頒布實施後，一系列重大教育政策相繼出臺，許多領域取得了重要突破，各地在貫徹落實教育規劃綱要中也積極探索和積累了不少成功經驗，這些政策和實踐成果都在規劃中予以充分體現。

　　問 ：如何理解“十二五”時期教育事業發展的指導思想？

　　答 ：“十二五”時期是貫徹落實教育規劃綱要的關鍵五年。在指導思想上，規劃按照教育規劃綱要提出的“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，提出以科學發展為主題，以適應加快轉變經濟發展方式要求、創新和完善中國特色社會主義教育發展道路為主線，堅持尊重規律、科學發展和依法治教，推動教育事業在新的起點上實現科學發展，服務加快轉變經濟發展方式和人的全面發展。同時，規劃突出強調了要為全面實現教育規劃綱要目標任務奠定三個方面的基礎：

　　一是制度基礎。“十二五”時期是加快教育體制改革的關鍵五年。教育規劃綱要將改革放在突出位置，提出了六大改革舉措，並明確提出組織開展十大改革試點項目。教育體制改革是一項長期而艱巨的任務，教育“十二五”規劃提出要更新教育觀念，把推動改革創新、完善重大制度作為戰略重點，以教育體制改革試點為抓手，以人纔培養體制改革為核心，創新國家教育制度，努力為實現教育規劃綱要目標奠定制度基礎。

　　二是人纔基礎。教育大計，教師為本。規劃把加強教師隊伍建設擺在突出重要位置，提出以農村教師隊伍建設為重點，堅持人纔興教戰略，推進教師制度改革，建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍，為實現教育強國目標奠定人纔基礎。

　　三是條件基礎。促進教育公平、提高教育質量，深化人纔培養體制改革，離不開辦學條件保障。“十二五”時期是推進教育發展重大項目的關鍵五年，教育規劃綱要發布後，十大教育發展重大項目相繼啟動實施。規劃明確提出了要以落實重大工程項目作為戰略抓手，加大教育投入，改善各級各類學校辦學條件，大力推進學校標准化、信息化和現代化建設，為“十二五”教育改革發展提供堅實的條件保障和物質基礎。